بطاقة المستثمر فئة (ب) للمستثمر السوري في الأردن

حيث أن البيئة الاستثمارية في الأردن لها مميزات كثيرة منها الأمن والامان الذي في هذه الدولة وتنوع مجالاتها وفرصها الاستثمارية في شتى المجالات الاقتصادية والعقارية والصناعية والبيئية والعديد من الفرص، وموقعها الجغرافي المميز وحيث أن سوريا من إحدى الدول التي تحيط بالأردن وتشتركان في الحدود البرية ذاتها والعلاقة بين الدولتين قديمة ومتينة بالرغم من العديد من التوترات التي حصلت أو قد تحصل، وتركيزاً على الجانب الاقتصادي توجد علاقة خاصة بين الأردن وسوريا حيث أن بينهما العديد من الاتفاقيات والاجتماعات واللقاءات كان آخرها في أواخر 2022 المنتدى الاقتصادي الأردني – السوري والذي كان بالشراكة مع غرفة التجارة الأردنية وغرة التجارة السورية وكان شعارهم " تشاركية لا تنافسية " وهذا الشعار يخص العلاقة الاقتصادية فيما بين الدولتين، وحيث أن هذه الشراكة كانت موجودة من قبل والمنتدى أكد عليها وعزز منها، وبطاقة المستثمر فئة (ب) هي من أحد مظاهر هذا التشارك والتمييز والتسهيل للمستثمر السوري في الأردن، ما هي بطاقة المستثمر فئة (ب)؟ لمن تُمنح؟ نتحدث عنها في مقالنا هذا.


علاء الدين ملحم

Lawyer-partner-Head Of Corporate Department


قائمة المحتويات/

-       ما هي بطاقة المستثمر فئة (ب) وما هي شروط الحصول عليها؟

-       ما هي المميزات التي تقدمها بطاقة المستثمر فئة (ب) لحاملها السوري؟

-       ما هي امتدادات هذه البطاقة؟


-       

أولاً/ ما هي بطاقة المستثمر فئة (ب) وما هي شروط الحصول عليها؟

بطاقة المستثمر فئة (ب) تعتبر بمثابة كتاب توصية صادر عن حكومة المملكة الأردنية الهاشمية ومعتمدة لدى كافة الوزارات والدوائر الحكومية ([1]) تمنح هذه البطاقة للمستثمر السوري في الأردن وهي إحدى أهم الحوافز للمستثمرين السوريين، وتقدم هذه البطاقة كافة التسهيلات لحاملها وعائلته.

ما هي شروط الحصول على بطاقة مستثمر فئة (ب)؟

يحصل المستثمر السوري على بطاقة مستثمر فئة (ب) في الحالات الآتية:

الحالة الأولى: إذا توفرت الشروط الآتية ([2]):

1.    أن يكون المستثمر يحمل الجنسية السورية لأن هذه البطاقة خاصة بهم.

2.    أن يكون المستثمر السوري يملك حصصاُ في شركة أو شركات لا تقل عن 50 ألف دينار أردني.

3.    وأن يوفر المشروع أو المشاريع الذي يكون المستثمر السوري يملك حصصاُ فيها ما لا يقل عن 10 وظائف دائمة للأردنيين وفقاً لكشف الضمان الاجتماعي.

الحالة الثانية:

يجوز لوزير الاستثمار أن يمنح المستثمر السوري الذي لا تنطبق عليه الشروط بطاقة مستثمر فئة (ب) مع تعهده باستكمال الشروط خلال فترة يحددها الوزير، ولا يتم تجديدها مرة أخرى إذا لم يستكمل الشروط خلال المدة الممنوحة له ([3]).

الحالة الثالثة:

يجوز لوزير الاستثمار بناءً على تنسيب من مدير هيئة الخدمات الاستثمارية الموافقة على إعطاء بطاقة مستثمر فئة (ب) للمستثمر السوري الذي لا تنطبق عليه الشروط التي ذكرناها في الحالة الأولى، في الحالات الآتية ([4]):

-       إذا كان المستثمر السوري الذي لا تنطيق عليه الشروط لديه مشروع قيد الإنشاء على أن يتم تطبيق الشروط عليه عندما ينتهي من تنفيذ المشروع.

-       إذا كان المستثمر السوري لديه مشروع قيد الإنشاء لا يقل حجم الاستثمار فيه عن 1 مليون دينار أردني ولديه 5 عمال أردنيين مسجلين في المؤسسة العامة للضمان.

ثانياً/ ما هي المميزات التي تقدمها بطاقة المستثمر فئة (ب) لحاملها؟

1.    تبسيط وتسهيل الإجراءات لدى الدوائر الرسمية وتعطي لحاملها الاولوية في إنجاز المعاملات لدى هذه الدوائر ([5]).

2.    تساهم في تبسيط الإجراءات المطلوبة للمشاريع الاستثمارية ويمنح حاملها أولوية في إنجاز معاملاته المتعلقة بالاستثمار.

3.    تسهيل دخول وخروج حاملها من المعابر والحدود والمطارات الأردنية الهاشمية وتقديم الخدمات لهم أثناء القدوم إلى المملكة.

ثالثاً/ ما هي امتدادات بطاقة مستثمر فئة (ب)؟

تَمنَح بطاقة مستثمر فئة (أ) بطاقات لعائلة المستثمر وذويه حيث أنه تمنح بقرار من المدير بطاقة افراد العائلة لكل من زوج المستثمر وأولاده غير المتزوجين أو المعالين من قبله قانوناً حال كان المستثمر يحمل بطاقة مستثمر فئة (ب) ([6]) وتكون هذه البطاقة لها نفس مزايا البطاقة فئة (ب) وتنتهي بانتهاء البطاقة المستثمر الأصلية وتلغي بإلغاء الأصلية حسب المدد التي يحددها الوزير.

ثانياً : الفرق بين الوكالة التجارية وغيرها من الوكالات أو أنظمة التوكيل التجارية

 علمنا حسب ما عرضنا من تعريفات أن المفهوم العام للوكالة التجارية هي أن يوكل شخصاً آخر ويقيمه مقام نفسه في تعاملاتٍ تجارية، ويكون هنا العمل باسم ولحساب الموكل، وهذا الشكل هو القاعدة العامة للوكالات التجارية وقد تتنوع أشكالها والأنظمة المشابهة لها، نتناول هذه الفروق كالآتي:

اولا: الوكالة التجارية والوكالة بالعمولة: حيث يعتبر الوكيل بالعمولة هو الذي يأخذ على نفسه أن يعقد باسمه الخاص ولكن لحساب موكله بيعاً وشراءً وغيرهما من العمليات التجارية مقابل عمولة ([1])، أما الوكيل التجاري فكما عرفناه سابقاً هو الشخص المعتمد من الموكل ليكون وكيلاً او ممثلاً له في المملكة أو موزعاً لمنتجاته فيها سواء كان وكيلاً بالعمولة أو بأي مقابل آخر أو كان يعمل لحسابه الخاص ببيع ما يستورد من منتجات الموكل، فتختلف الوكالة التجارية أنها عامة باسم ولحساب الموكل أو باسم الموكل ولحسابه سواء كانت بعمولة أم بأجر أم بمقابل عيني، أما الوكالة بالعمولة فهي أن تكون وكالة باسم الوكيل ولحساب الموكل ويكون ذلك مقابلة عمولة يتفق عليها الطرفان.

ثانيا الوكالة التجارية والوساطة التجارية: تعرّف الوساطة التجارية أنها قيام شخص بالوساطة بين طرفين لعقد العقود أو تسهيل عقد المعاملات التجارية وما يتفرغ عنها لقاء أجر دون تحمل تبعتها ([2])، أما الوكالة التجارية فهي أن يكون العمل باسم ولحساب الموكل وهذا ما يجعل الوكيل التجاري في حال مخالفة حدود الوكالة أن يتحمل تبعة الهلاك وخطورة ذلك، أما في الوساطة فلا يتحمل الوسيط تبعتها لأنه يكون وسيطاً ولكن مقابل أجر لا وكيلاً.

ثالثا: الوكالة التجارية والسمسرة:  وتعرّف السمسرة أنها عقد يلتزم به فريق يدعى السمسار لأن يرشد الفريق الآخر إلى فرصة لعقد اتفاق ما أو أن يكون وسيطاً له في مفاوضات التعاقد، وذلك مقابل أجر ([3])، وتتشابه الوكالة التجارية والسمسرة أن كلاهما يطبق عليه نفس القواعد القانونية ([4])، وتختلفان بأن السمسار لا يعمل لحساب الشخص الذي عينه إنما يرشد طرف إلى آخر مقابل أجر أما الوكيل فيكون يعمل لحساب الموكل ولو كان باسمه.

رابعا: الوكالة التجارية والتمثيل التجاري:  يعتبر الممثل التجاري تارةً كمستخدم وتارة بمثابة وكليل عادي بحسب ما يدل عليه العقد من ارتباطهم أو استقلالهم في العمل ([5])، وبذلك فقد يكون الممثل وكيلاً تجارياً إذا كان مرتبطا بالموكل ويعمل لحسابه وقد يكون مستخدماً، فالتمثيل التجاري يشمل الوكالة التجارية والوكالة تعتبر أحد أشكاله فهما متداخلان.



المصادر والمراجع/

1. الموقع الرسمي لوزارة الاستثمار الأردنية https://www.moin.gov.jo/ar

2. المادة رقم 9 من تعليمات منح بطاقة مستثمر بكافة أنواعها (أ، ب، ج) وأفراد عائلة المستثمر الحاصل على بطاقة (أ، ب) رقم 1 لسنة 2022م.

3. المادة رقم 10 من تعليمات منح بطاقة مستثمر بكافة أنواعها السابق ذكره.

4. المادة رقم 11 من تعليمات منح بطاقة مستثمر بكافة أنواعها السابق ذكره.

5. المادة رقم 3 من تعليمات منح بطاقة مستثمر بكافة أنواعها السابق ذكره.

6. المادة رقم 13 من تعليمات منح بطاقة مستثمر بكافة أنواعها السابق ذكره.